Préambule
De septembre 2021 à octobre 2022, nous, les urbanistes culturelles* de Cuesta et Esopa, avons été missionnées par l’Agence nationale pour la cohésion des territoires (ANCT) dans le cadre de son programme «Territoires en commun» qui accompagne la conception de projets de politique publique, en misant sur la coopération et l’engagement citoyen. Cette mission visait à outiller et accompagner trois villes moyennes, Mantes-la-Jolie en région parisienne, Niort dans les Deux-Sèvres et Bourges dans le Cher, et une petite ville, Guichen Pont-Réan en Ille-et-Vilaine, dans la mise en place de démarches participatives afin de repenser leurs politiques culturelles. Il s’agissait, dans un premier temps, de mener une enquête pour identifier les singularités et les ressources culturelles de chaque territoire ainsi que les besoins des habitants et, dans un second temps, de construire des plans d’actions culturelles répondant aux enjeux et besoins identifiés. Tout au long du processus les habitants devaient être associés. Dans nos bagages, il y avait une grande envie de partager une vision transversale de la culture avec les autres politiques publiques, de reterritorialiser cette politique publique et, enfin, de mobiliser la grille de lecture que nous offrent les droits culturels, tout en veillant à ne pas jeter par-dessus bord soixante ans de politique et de professionnalisation culturelles!
De cette expérimentation, nous tirons une boussole de la coopération culturelle territoriale pour vous tester ainsi que ce petit guide à destination de toutes celles et ceux qui souhaitent engager une telle démarche et bien sûr à destination de nos quatre villes afin de poursuivre la dynamique engagée. En reprenant le chemin parcouru, nous tentons l’exercice de tirer des enseignements qui pourraient être utiles à la mise en place de politiques culturelles soignant la relation entre le projet culturel, le territoire et les personnes qui y vivent.
* Secteur émergent au croisement des politiques culturelles et des enjeux territoriaux qui favorise l’encapacitation citoyenne, accompagne des projets artistiques situés et agit sur les territoires